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2022
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紹興日?qǐng)?bào)|用好“金杠桿”撬動(dòng)“新引擎”
作者:
“國(guó)有金融資本是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、維護(hù)國(guó)家金融安全的重要保障,是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。”
牢記囑托,篤行不怠。金秋九月,作為地方國(guó)有金融資本的中堅(jiān)力量,紹興市金融控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“紹興金控”)迎來成立三周年的日子。三年來,公司始終秉持“集中統(tǒng)一管理市級(jí)國(guó)有金融資本”愿景初心,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持把金融工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局大目標(biāo)中找定位,主動(dòng)做好“國(guó)有金融資本布局”“金融資源配置”“金融要素集聚”三篇文章。
短短三年,“紹興金控”已發(fā)展為具有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、綜合服務(wù)、綜合經(jīng)營(yíng)能力的集金融財(cái)政、經(jīng)濟(jì)服務(wù)、民生服務(wù)一體化的大型國(guó)有金融控股平臺(tái),在“五個(gè)率先”奮斗長(zhǎng)卷中寫下清晰而鮮明的注腳。
戰(zhàn)略指引
于宏偉構(gòu)想中定航向
觀大勢(shì),謀全局,創(chuàng)新路。時(shí)鐘撥回到2019年,市委市政府審時(shí)度勢(shì),決定組建市級(jí)國(guó)有金融控股平臺(tái),響應(yīng)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善國(guó)有金融資本管理的指導(dǎo)意見,更好發(fā)揮地方國(guó)有金融壓艙促穩(wěn)作用。紹興市金融控股有限公司(籌)應(yīng)運(yùn)而生,并于次年摘籌更名。“紹興金控”一路的改革創(chuàng)新發(fā)展,折射出紹興產(chǎn)業(yè)蝶變之新、城市發(fā)展之變、民生數(shù)治之智。
統(tǒng)籌國(guó)有資本管理。三年來,公司積極適應(yīng)新時(shí)代要求,優(yōu)化資金、資產(chǎn)、資源“三資”運(yùn)作管理,積極探索國(guó)有資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)方式,科學(xué)統(tǒng)籌紹興銀行、安邦護(hù)衛(wèi)等20家參控股企業(yè)股權(quán)管理。公司連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、營(yíng)收、利潤(rùn)穩(wěn)速增長(zhǎng),2021年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)收6.16億元,投資收益7.02億元;截至2022年9月,公司總資產(chǎn)242億元,較成立之初實(shí)現(xiàn)翻番,主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)綜合排名躍升至市屬國(guó)企前列。
謀劃國(guó)有資本布局。先后牽頭組建市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基金、市產(chǎn)業(yè)基金、城市更新基金,合計(jì)管理基金規(guī)模200億元。在控股地方銀行、融資擔(dān)保公司、資產(chǎn)管理公司基礎(chǔ)上,新增融資租賃類金融牌照,取得市級(jí)國(guó)有全資第一家私募股權(quán)基金管理人資質(zhì),有力統(tǒng)籌國(guó)有金融資本支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮國(guó)有資本引領(lǐng)。以引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為己任,聚焦產(chǎn)業(yè)煥新,以改革創(chuàng)新激活新動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)與城市發(fā)展的同頻共振、共進(jìn)共贏。三年來已投資12只子基金、4個(gè)直投項(xiàng)目,累計(jì)投資項(xiàng)目數(shù)達(dá)116個(gè),項(xiàng)目層面帶動(dòng)總投資額達(dá)674.96億元,放大倍數(shù)達(dá)到10.4倍,有效釋放股權(quán)投資乘數(shù)效應(yīng)。在保障國(guó)有資本保值增值的同時(shí),積極發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金“金杠桿”作用。
榮譽(yù)見證成長(zhǎng)足跡。繼獲得2021年母基金研究中心“地市及區(qū)縣級(jí)政府引導(dǎo)基金最佳風(fēng)控TOP50”“最佳政府引導(dǎo)基金(地市及區(qū)縣級(jí))TOP50”后,今年紹興金控公司獲得2022年母基金研究中心“國(guó)資市場(chǎng)化母基金最佳回報(bào)TOP20”。
產(chǎn)業(yè)賦能
于“騰換涅槃”中探新路
十月的陽(yáng)光,灑向豐收的大地。紹興集成電路產(chǎn)業(yè)園,“長(zhǎng)電紹興”的現(xiàn)代化廠房雄姿初現(xiàn)。長(zhǎng)電紹興項(xiàng)目是我市撬動(dòng)“萬畝千億”大平臺(tái)大發(fā)展、大提速的縮影,也是“紹興金控”發(fā)揮地方國(guó)有資本作用,聚力服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)生動(dòng)例子。
如何更好地發(fā)揮地方金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的作用?“紹興金控”主要負(fù)責(zé)人表示,做大做強(qiáng)“金控”不是唯一目的,而是路徑,通過“金控”這個(gè)平臺(tái)來做優(yōu)我市金融生態(tài),強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)之“心”,健實(shí)體經(jīng)濟(jì)之“體”,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
三年來,“紹興金控”堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,積極發(fā)揮紹興市產(chǎn)業(yè)基金的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技引領(lǐng)和招大引強(qiáng)功能,聚焦“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”戰(zhàn)略,深耕集成電路、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)投資,協(xié)同服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。
截至目前,“紹興金控”累計(jì)參與投資市內(nèi)外集成電路項(xiàng)目近80個(gè),意向招引項(xiàng)目18個(gè)。產(chǎn)業(yè)基金四兩撥千斤,而正是這樣的撬動(dòng)之力,助力紹興集成電路產(chǎn)業(yè)集群壯大跑出加速度,產(chǎn)值從幾十億元增長(zhǎng)到目前400多億元。
在做好“增量崛起”的同時(shí),“紹興金控”積極加快“存量變革”,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提層次、強(qiáng)實(shí)力,讓更多的舊動(dòng)能轉(zhuǎn)型升級(jí)為新動(dòng)能。發(fā)揮國(guó)有資本基石作用,在市區(qū)印染化工產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域集聚等產(chǎn)業(yè)提升重大戰(zhàn)略落地中,公司牽頭完成圓錦新材料等重大集聚項(xiàng)目的投資方案擬定,以產(chǎn)業(yè)基金直投方式,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)方及市、區(qū)其他國(guó)資方共同投資,推動(dòng)總投資超百億元石化項(xiàng)目較快落地,創(chuàng)新打造搬遷集聚項(xiàng)目國(guó)有民營(yíng)混合經(jīng)營(yíng)樣板。
這是一場(chǎng)與時(shí)間賽跑的產(chǎn)業(yè)“騰換仗”,“騰籠”之后如何“換鳥”,怎樣搶先機(jī)、探新路、贏優(yōu)勢(shì)?今年8月,根據(jù)市委市政府決策部署,“紹興金控”出資牽頭組建了百億城市更新基金,將專項(xiàng)支持各區(qū)、縣(市)片區(qū)開發(fā),促進(jìn)城市更新和產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),精準(zhǔn)做好“騰換涅槃”后半篇文章。
投早投小
于引培孵助中育先機(jī)
“蠶寶寶生長(zhǎng)情況良好,用‘小蠶工廠’模式飼養(yǎng)原蠶獲得成功,這將大大提升傳統(tǒng)蠶桑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。”白露節(jié)氣后,天氣轉(zhuǎn)涼,蠶農(nóng)植桑育蠶也進(jìn)入了最忙碌的時(shí)段,巴貝集團(tuán)董事長(zhǎng)金耀神情欣慰。
“這些年來省、市產(chǎn)業(yè)基金聯(lián)動(dòng)一路支持著我們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。”金耀介紹,“紹興金控”旗下轉(zhuǎn)型升級(jí)基金作為第一批投資人為企業(yè)提供了5000萬元股權(quán)融資,并委派專業(yè)管理人幫助企業(yè)完善內(nèi)部規(guī)范化管理……
新形勢(shì)下,金融服務(wù)如何激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一池春水?以需求為導(dǎo)向,加快金融服務(wù)供給側(cè)改革,“紹興金控”創(chuàng)新服務(wù)模式,通過項(xiàng)目投資、人才引育和科技成果孵化等業(yè)務(wù),探索國(guó)有資本有效驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新,走出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“金控路徑”,包括巴貝集團(tuán)在內(nèi),越來越多的創(chuàng)新企業(yè)成為受益者。
筑牢創(chuàng)新“支點(diǎn)”。組建人才基金、普華健康基金、中小企業(yè)發(fā)展基金,謀劃設(shè)立專精特新基金、天使基金,形成投早投小基金群,探索“基金+基地+引資+引智”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良性循環(huán)機(jī)制。搭建項(xiàng)目招引線上信息分享平臺(tái),該平臺(tái)上線以來,已與國(guó)內(nèi)30余家投資機(jī)構(gòu)建立常態(tài)化項(xiàng)目征集機(jī)制,通過機(jī)構(gòu)以投帶引征集到上海、北京、深圳等地的41個(gè)優(yōu)質(zhì)意向落戶項(xiàng)目。
挖掘創(chuàng)新“源點(diǎn)”。發(fā)動(dòng)投資圈資源,赴上海等地開展生物醫(yī)藥等新興行業(yè)高端人才專場(chǎng)座談會(huì),再由主題基金招引相關(guān)人才項(xiàng)目落地,形成專場(chǎng)推介-基金投資-落地培育的閉環(huán)運(yùn)作。通過基金協(xié)作,引進(jìn)、服務(wù)各類人才200余人,其中博士、海內(nèi)外英才、名士之鄉(xiāng)創(chuàng)新人才、省級(jí)以上高層次人才等30余人。成功創(chuàng)建長(zhǎng)三角資本市場(chǎng)服務(wù)基地紹興分中心,成為全省第二家落地分中心。通過投資業(yè)務(wù),與盛世投資、中芯聚源、中金資本、深投控等頭部機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作。
聯(lián)結(jié)創(chuàng)新“熱點(diǎn)”。牽手市研究院聯(lián)盟開展“聚金匯智”共建發(fā)展活動(dòng),通過與市研究院聯(lián)盟的協(xié)作,放大“人才+科技+資本”的耦合效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研高效轉(zhuǎn)化。將研究院原始科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)融資、管理咨詢等多層面橫向聯(lián)通,通過基金群聚焦產(chǎn)業(yè)上下游投資,縱向打通產(chǎn)業(yè)鏈。組建全市金控類企業(yè)聯(lián)盟,搭建共建平臺(tái),統(tǒng)籌區(qū)域資源,通過固化本地資本、牽引外來資本、激活社會(huì)資本,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才、尖端技術(shù)在紹有序集聚。
民生筑基
于改革大考中顯擔(dān)當(dāng)
家住越城區(qū)靈芝街道百合花園小區(qū)的李莉憑借著較高的個(gè)人誠(chéng)信分,在乘坐公交車時(shí),享受了先用后付的信用服務(wù)。這樣的便利,得益于紹興市民卡中植入了個(gè)人誠(chéng)信系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景功能。
“小卡片、大民生”,“紹興金控”緊扣數(shù)字化改革要求,以“一卡通用、多卡合一、便民利民、安全可靠”為主線,建立“一網(wǎng)集成”綜合民生服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)民生服務(wù)更實(shí)、體驗(yàn)更新、覆蓋更全。成功發(fā)行社會(huì)保障市民卡“三代卡”,累計(jì)發(fā)卡數(shù)量突破200萬張;大力推進(jìn)市民卡“數(shù)字社會(huì)”多場(chǎng)景應(yīng)用突破,市民卡民生綜合服務(wù)平臺(tái)率先入駐我市數(shù)字社會(huì)第一批應(yīng)用場(chǎng)景;扎實(shí)推進(jìn)亞運(yùn)城市“一卡通”項(xiàng)目建設(shè)。
加快融杭聯(lián)甬接滬步伐,實(shí)現(xiàn)紹興市第三代社會(huì)保障市民卡在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面在長(zhǎng)三角城市一卡多用、一卡聯(lián)通、一卡結(jié)算、一卡優(yōu)惠同享,為一體化提供先行經(jīng)驗(yàn)。
加速服務(wù)科技化轉(zhuǎn)型,通過“個(gè)人誠(chéng)信分”“共富家庭”等數(shù)字化改革應(yīng)用場(chǎng)景,探索市民卡集成創(chuàng)新和應(yīng)用。目前,社保市民卡三代卡服務(wù)質(zhì)量有了顯著提升、應(yīng)用范圍有了較大拓展。紹興個(gè)人誠(chéng)信分體系,通過計(jì)分呈現(xiàn)信用情況,享受不同的信用額度;“藥e購(gòu)”系統(tǒng)平臺(tái),整合線上問診、醫(yī)保結(jié)算、藥品信息、物流配送、金融支付等各方數(shù)據(jù)資源,為群眾提供足不出戶、“觸手”可及的醫(yī)保購(gòu)藥服務(wù)。
主動(dòng)助力民生企穩(wěn),“紹興金控”連續(xù)兩年參與疫后促進(jìn)消費(fèi)提振信心工作,累計(jì)保障活動(dòng)資金近8億元,為紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)展現(xiàn)國(guó)企擔(dān)當(dāng)。該公司連續(xù)兩年?duì)款^參與疫后促進(jìn)消費(fèi)提振信心工作,2020年推進(jìn)落實(shí)六輪1.8億元消費(fèi)券和四輪1億元返場(chǎng)消費(fèi)券活動(dòng)資金到位、有序開展,今年繼續(xù)承擔(dān)5億元消費(fèi)券活動(dòng)的資金保障和資金結(jié)算重任。
黨建引領(lǐng)
于壯麗藍(lán)圖中啟新程
今年,紹興市金融控股有限公司黨委正式發(fā)布“創(chuàng)投先鋒”黨建品牌矩陣,探索打造“創(chuàng)投先鋒”“紅色金聯(lián)”“外灘有約”“一卡共富”四大品牌,探索打造黨建、業(yè)務(wù)、服務(wù)互融互促的發(fā)展模式。
“創(chuàng)投先鋒”以市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金和市場(chǎng)化業(yè)務(wù)板塊為抓手,著力以更高水平服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,緊密聯(lián)絡(luò)社會(huì)資本,扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造黨建+創(chuàng)投生態(tài)圈。“紅色金聯(lián)”依托省金控“1+3”服務(wù)平臺(tái)和市內(nèi)金控類企業(yè)聯(lián)席發(fā)展機(jī)制,與各家金控類企業(yè)攜手開展黨建共建活動(dòng)。“外灘有約”與外灘社區(qū)黨建“契約化”共建,實(shí)現(xiàn)國(guó)企黨建工作與城市社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的有機(jī)融合、雙向促進(jìn)。“一卡共富”品牌,以“一卡通用、多卡合一、便民利民、安全可靠”為主線,建立“一網(wǎng)集成”綜合民生服務(wù)平臺(tái)。
“以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展,為建設(shè)一流金融企業(yè)把牢正確方向。”“紹興金控”主要負(fù)責(zé)人表示,該公司將堅(jiān)持“國(guó)企姓黨”根本屬性,自覺將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到企業(yè)治理的各個(gè)環(huán)節(jié);堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)重大決策部署把關(guān)定向;堅(jiān)持創(chuàng)新理論武裝,為國(guó)有資本運(yùn)作提供科學(xué)指引;堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,為建設(shè)一流企業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
志之所趨,無遠(yuǎn)弗屆。2022年是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是在新征程上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的開局之年。站在嶄新起點(diǎn)上,“紹興金控”將在黨的二十大精神指引下,主動(dòng)服務(wù)和融入紹興新發(fā)展格局,在新時(shí)代浪潮中奮楫揚(yáng)帆,在高質(zhì)量發(fā)展之路上穩(wěn)步前行。